党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视文化产业繁荣发展。

《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出，中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。必须增强文化自信，发展社会主义先进文化，弘扬革命文化，传承中华优秀传统文化，加快适应信息技术迅猛发展新形势，培育形成规模宏大的优秀文化人才队伍，激发全民族文化创新创造活力。

引入文化产业特派员制度，积极探索以文化创意激活乡村文旅资源，河南省信阳市光山县走出了一条“文化创意+旅游”的融合发展新路。

试点先行文化产业特派员制度

2022年，《关于推动文化产业赋能乡村振兴的意见》（简称《意见》）印发，提出探索实施文化产业特派员制度。文化产业特派员是针对不同乡村的文化特色、自然资源、产业基础，在全国遴选一批符合乡村发展需要的人才，依据“双向选择”原则确定聘用对象。作为乡村文化“首席运营官”，文化产业特派员开展“一村一员”“一村多员”“多村一员”等多种形式的特派服务，引导支持在地产业发展和文化发展，共建人文乡村，共创乡村高质量发展之路。

2022年7月，河南启动文化产业特派员制度试点工作。光山县作为首批试点之一，先行先试推进研学旅行、康养旅游、非遗点亮、民宿助力、交旅融合等重点项目，深入践行文化产业赋能乡村振兴。

活跃在光山县各个乡村的文化产业特派员与当地村落和景区景点结对匹配，为地方量身定制了一批特色文旅项目，为推动乡村振兴按下“加速键”。在大苏山，文化产业特派员与来自江西的盛巧荣团队，利用晏河乡潘洼村的百年古茶、千年文化积淀和背靠静居寺的自然区位条件，开办了“茶与瓷”艺术主题精品民宿，打造了融合烧窑、茶道、茶文化研学、生态露营等多种业态的乡村综合体。

如今，音乐会、汉服秀、研学会议、茶艺空间……在文化产业特派员的推动下，一个个丰富多彩的活动，为光山县的乡村发展增添了别样的文化气息，拓展了乡村文旅消费空间，让游客充分体验到光山文化的魅力。“未来，在文化与科技融合的大背景下，光山县乡村旅游业将联动文化产业特派员，在文化新基建、产业数字化等方面作出更多探索。”光山县文化广电和旅游局相关负责人说。

持续强化人才保障和培育机制

文旅产业发展得好不好，关键在人才。《意见》明确提出，要建立汇聚各方人才的有效机制，建设文化产业赋能乡村振兴人才库。

光山县遵循市场经济发展规律，结合文化产业特派员年轻敢闯、创意新颖、思维开阔等优势，立足光山市场、融入创意、量身定制，从市场运营角度倒推产品，围绕食、住、行、游、购、娱六方面，指导文化产业特派员在生态环境优美的特色乡村打造净居茶隐民宿、余粮乡创等项目，为乡村发展植入新的运营理念。“光山本地的特色农副产品经过包装升级、拓宽销路后，营业额有了大幅增长，每月销售额可达5万元，打破了以往‘重建设、轻运营’的局面。”光山县相关负责人说。

光山县还从资源投入、关爱帮扶、宣传引导等多方面为文化产业特派员提供全方位的制度和政策保障。同时，十分注重培育本土团队，实现人才在地化挖掘和培养，带动村民思想观念更新。“这样，待合作期满后，所有项目交还当地，由培养出来的当地人才继续挑起大梁，就能有效改变以往‘空心化’和‘输血型’的状态，为乡村留下可持续运营的业态。”光山县相关负责人表示。

聚焦“儿童友好”探索发展新路径

党的二十大报告指出，坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展。作为司马光故里和邓颖超祖籍地，光山县将两宋历史文化和红色文化相结合，从中提炼出“儿童友好”主题作为今后的城市发展方向。

2023年7月8日，首届乡村儿童艺术嘉年华在光山县开幕。带领学生观看了开幕式演出剧目《三个和尚》的光山县实验小学教师冷冬阳说：“我和孩子们看到开幕式儿童剧演出节目时，都很惊喜。”

在筹备和举办首届乡村儿童艺术嘉年华活动过程中，光山县的文化产业特派员充分利用其专业特长和行业优势，积极参与活动策划和项目运营，助推景区品牌热度大幅提升，司马光油茶园、南王岗乡村会客厅、东岳乡村运营展厅等地逐步发展成为大别山知名旅游目的地。7月5日至28日，第二届乡村儿童艺术嘉年华在光山县举办。“接下来，光山县将锚定建设‘国内外知名的儿童艺术之城’目标，持续为新时代文化赋能县域经济高质量发展提供可复制、可推广、可借鉴的示范路径。”光山县文化广电和旅游局相关负责人说。（资料来源：《中国文化报》。记者：于帆 王彬）