杜庆华

技能型社会是以技能为核心，以技能人才为载体，以技能的需求、供给、平衡与发展为活动主线的一种社会形态，在这个社会形态中，技能的培养和应用被视为社会发展和经济繁荣的关键要素。2021年10月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》，明确要求：“到2025年，职业教育类型特色更加鲜明，现代职业教育体系基本建成，技能型社会建设全面推进。”“到2035年，职业教育整体水平进入世界前列，技能型社会基本建成。”

构建技能型社会是一项复杂的系统性工程，它超越了单一的职业教育或教育体系改革的范畴。这项工程涵盖了教育、科技、经济等诸多领域的转型和调整，并且紧密关联着文化的演变与发展。文化因素在技能型社会建设中扮演着不可或缺的角色，关系到技能型社会建设能否顺利进行。

文化因素在技能型社会建设中的重要性

技能型社会建设以技能人才培养为主线，而技能人才的培养离不开文化的支撑。英国人类学家马林诺夫斯基提出，文化是由社会成员所学习的知识、信仰、艺术、道德观念、习俗以及各种能力和习惯共同构成的复杂体系，包含物质文化、社会制度和精神文化三个相互关联的层次。物质文化指的是人类创造并使用的所有物理对象，直接体现了文化的物质层面，是文化中最直观的部分。社会制度是指组织人类社会行为的规则和结构，包括法律、政治体系、经济结构等，是文化中具有持久性、普遍性和独立性的要素。精神文化包括人类的知识、信仰、价值观、语言和艺术等非物质层面，是文化中最深层的部分。

文化对技能型社会建设的影响可以从物质文化基础、制度文化框架和精神文化内核三个层面来分析。大体说来，物质文化反映器物，主要从技能培训供给以及技能人才薪资水平等方面体现，为技能型社会建设提供物质基础。制度文化反映制度规范性和引导力，主要从技能人才培养政策、技能资格认证制度、技能人才保障制度等方面体现，为技能型社会建设提供资源分配机制和社会支持机制。精神文化反映意义和价值，主要从认知、情感、态度等方面体现个体和群体对技能的认识和评价，是影响技能持续发展及技能人才培养的深层次因素，为技能型社会建设提供价值标准和精神内核。

技能型社会建设的文化之维有待进一步提升

当前，随着技能型社会建设的深入，技能型社会建设的文化之维可进一步提升。主要表现为：

第一是物质文化。在物质文化方面，技能培训的有效供给一定程度上还有所不足，并且从社会整体关注度来看，职业教育和技能培训尚未获得应有的关注和支持。学历教育与职业教育及技术培训分属于不同的管理体系，如果它们之间的衔接和联动不够顺畅，对技能人才尤其是高端技能人才的培养和供给有一定影响。此外，技能人才的薪酬水平、社会福利及社会认可度也有待进一步提升，这会直接影响到技能人才的职业自豪感和自我价值感，也会在一定程度上影响技术岗位对潜在学习者和从业者的吸引力。

第二是制度文化。一是技能评价和技能认证制度有待进一步完善。一方面，科学公正的技能评价体系如果缺位，就会影响技能人才的纵向晋升。另一方面，国家资历框架制度配套措施还有待进一步完善，不同类型的资格证书之间需要建立有效的等值互认机制，这会对技能人才的横向流动产生影响。二是技能保护制度有待进一步完善。目前，一些技能人才面临工作环境差、失业风险大、权益维护难等一系列问题。三是主体激励制度有待进一步完善。经验显示，企业积极性的发挥对技能型社会建设至关重要。我国出台了一些鼓励企业参与技能人才培养的政策，但具体的激励措施和详细的实施细则还有待进一步完善，这会影响企业在这方面的积极性，包括投资意愿、成效等。

第三是精神文化。一是价值观的偏差。一方面，“君子不器”“劳心者治人、劳力者治于人”这样的传统观念，在当今社会依然被一些人接受和认同。另一方面，“文凭主导”的观念具有广泛影响力，社会上普遍存在重视学历而轻视技能的倾向。二是缺乏认同技能的社会环境。来自历史文化、社会待遇、体制机制等方面的制约，使得我国社会在一定程度上存在着对技能型职业的偏见。三是需要持续厚植崇尚技能的文化土壤。劳模精神、工匠精神强调精益求精、专注执着，是技能型社会深入发展所必需的重要基础。但在日益快节奏、追求短期效益的社会风气下，耐心打磨技能、崇尚技能文化可能会被边缘化，可能会在掣肘实业发展和制造业转型的同时带来远离技能学习的浮躁风气。

打造技能型社会的文化路径

为解决上述问题，打造技能型社会的文化路径可从如下几个方面做起：

第一是物质文化路径。一是增加技能培训机会供给。首先要做到优化职业教育类型定位，加大对职业教育和职业培训的物质投入，全面推进职业教育提质培优，为技能型社会建设增值赋能。与此同时，加强学历教育与职业教育以及技能培训的联动和衔接，积极构建面向全民的终身职业教育体系，建设适应现代产业发展需求的技能人才全方位、全链条培养体系，为更多社会成员提供优质技能培训的机会。二是构建技能创富体系。提高技能人才的薪资待遇、社会福利等，将“增技、增效、增收”三者紧密衔接，提升技能岗位的社会价值和吸引力，让更多的年轻人愿意加入技能人才队伍。

第二是制度文化路径。一是健全人才评价机制和国家技能认证体系，为技能人才提供公平的评价机制和清晰的职业发展路径。一方面，要以市场需求为导向，完善技能人才评价机制，健全技能质量保障机制。另一方面，要多部门协作，加快建立国家资历框架等级和通用标准体系，畅通技能人才流转机制。二是完善社会保障制度，推动公共服务获取均等化。完善社会保障制度，进一步破除阻碍技能人才培养的相关壁垒，用法律和政策保障技能人才获取社会资源和公共服务机会的均等性。三是构建有效的主体激励制度。在鼓励企业积极参与技能型社会建设的同时，以制度形式建立企业分担技能培养、进行技能投资的机制，全方位激发企业有效参与技能型社会建设的积极性。

第三是精神文化路径。一是在全社会弘扬技能成才的价值理念。大力弘扬劳动光荣、技能宝贵的价值观念。二是构建认同技能的社会环境。在全社会大力倡导和推崇技能的价值，让技能更好推动个体成长和发展，让技能成为带动经济社会发展的重要引擎，强化技能人才的社会获得感和社会荣誉感。三是构建崇尚技能文化的氛围。大力宣传“技能大师”“大国工匠”“能工巧匠”等事迹，通过榜样的力量引领社会风尚，深入挖掘劳模精神、工匠精神的内涵，不断完善技能文化价值体系，促进技能文化的传承和发展。

综上所述，文化在技能型社会建设中不仅是背景和土壤，更是催化剂和导航仪，它通过更新观念、影响制度设计、指导行为等方式，深度参与并推动着社会向更加重视技能和创新的方向发展。随着文化之维的不断拓展，技能型社会建设将更加有效地推动经济社会的高质量发展，为中国式现代化建设提供坚实的人才支撑。（资料来源：《中国文化报》。作者系浙江水利水电学院马克思主义学院讲师）